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创建发展两相宜——来自全国文明县城京山县的报道之二
时间:2015-05-07 08:00:00 点击:

  近看是经济数据的结果,远看是人文比拼的努力。文明创建与经济发展,两者相辅相成,殊途同归。
  连续十一年被评定为“全省县域经济先进单位”,持续6年两届蝉联“全国文明县城”。京山县委、县政府一班人始终认为,一个文明有序的社会环境,是促进经济社会发展的坚实保障和不竭动力。
  文明创建为经济发展增加驱动力
  文明催生进步,文明促进发展。
  一个善意的微笑,一句亲切的问候,一点温馨的提示,一声郑重的承诺……在文明创建活动中,“人”这个“细胞”最重要。该县文明办在制定文明创建标准细则中,积极培育和践行社会主义核心价值观,坚持不断提升人文素质,用“软环境”促进“硬实力”的增强,在工作中彰显文明的力量。
  优化软环境,人人都可以有所作为。
  全县党员干部用心、用情、用力,投身服务社会经济发展,为建设“生态京山”贡献力量。该县通过开展“我的岗位我负责,我的工作请放心”等主题实践活动,树立“服务至上,马上就办”等理念,增强主动服务意识;同时,全县还广泛开展“加快发展靠什么,我为优化环境做什么”等大讨论,厘清党员干部责权利,牢记服务宗旨。
  要想打造一流的高端经济发展环境,必须要有一流的干部队伍。
  该县提出建“两为”班子、做“两为”干部,以开展“八提升”活动为抓手,解决“为官不为”的问题,促进作风转变和效率提升。
  县住房公积金招商专班陈世文、王驰、邵厚荃等人,2010年招来广东太力集团进驻京山后,其热心、诚信感动了客商,又通过以商招商,将太力公司办成了太力产业园,数家企业相继入驻,招商引资过5亿元。县招商局局长陈爱龙,企业门口苦等3小时,13次上门拜访,其真诚态度赢得认可,全国首家第四方物流项目、投资28亿元的金瑞物流产业园成功落户京山。
  一流的干部队伍,创新出了一流的工作业态。
  2011年,该县在全国率先推行了“行政审批零收费”,43个部门清理出的366项行政审批项目一律零收费,县级财政每年拿出500万元给予补贴。2014年,该县继续优化行政审批,县级行政审批事项从逐年减少的165件再减少到117件。
  党员带头,群众响应。只要是真心谋福祉,只要是用心谋发展,群众是看在眼里,记在心上。
  统计数据显示,2014年,京山县共完成固定资产投资281.94亿元,实施固定资产投资项目688个,其中亿元以上项目132个;招商引资共签订正式项目投资合同107个,合同引资额达249亿元;利用外资7967万美元,外贸出口17000万美元。
  经济稳步持续向好,百姓生活自然改善。县统计局普查中心主任雷玲介绍,2014年,该县全体居民人均可支配收入18212元,同比增长10.5%,其中城镇居民23649元,同比增长9.7%;农村居民13495元,同比增长11.7%。
  转型发展为文明创建注入新活力
  4月18日,京山县以党员干部为主的352名“秘书”进驻176个重点建设项目。该县要求,每一个重点建设项目配备一名服务秘书和一名驻点秘书,其中,驻点秘书每天要到项目单位,掌握基本情况,帮助解决难题。
  文明创建只有越来越实在,越来越贴近,才越有创造力。该县在突出组织领导的同时,调整了“业务成绩”考核分值权重,增加到50分;一手抓精神文明,一手抓物质文明,做到两手抓、两手硬。
  不以牺牲环境换增长,不以损害民生为代价。率先在湖北省提出创建“国家生态县”的京山,紧紧抓住生态文明建设这篇大文章,致力于转型发展的锦绣前景逐梦。
  发展经济要遵循自然规律,发展不是一时的,而是一世的,要重点关注科技型、成长型、环保可持续型企业的培育和引进。科学发展对于县域传统经济的“阵痛”只会是一时的放缓,绝不会成为创新发展的阻力。
  2013年11月,新生水泥厂两条生产能力300T/D的立窑生产线和一台磨机全部拆除;当年10月,京兰水泥集团4000T/Q新型干法水泥尾窑烟气脱硝工程通过验收;还往前的几年,华尔靓科技因大气污染搬迁改造、京申林特不符合环保产业政策停产关闭……
  生态文化理念在京山得到最大效应释放,由传统的追求经济利益最大化向生态经济福利最大化转变:绿色发展、循环发展、低碳发展成为共识。经济新常态下,文明,特别是生态文明,正倒逼着经济加速转型。
  “这几年来,我们共关闭小水泥4家,取缔小砖窑、小冶炼、小锅炉32家。”县生态办负责人刘合成自豪地说,“生态修复、总量下降、监管达标,我们的绿色GDP占全年GDP的比例可达89%。”
  “我对京山良好的投资环境表示放心,愿意在协议投资1.2亿元的基础上追加8000万元投资,使项目生产能力达到年销售额3亿元、利税总额6000万元、新增就业100人的规模。”和信源机械项目业主刘明义在开工现场表示。
  让文明创建融入经济社会发展的全过程。近年来,京山县严格按照民生为本的原则,注重招商引资的质量,对高污染、高能耗的企业坚决拒之门外,坚持优选项目,在县开发区“种下”了一片片绿色工厂:凯迪电力、汇澄茶油、国宝桥米、神地科贸、绿林酒业、永兴食品……
  据统计,今年一季度,全县实施亿元以上项目92个,同比增加32个,其中新开工亿元以上项目31个,同比增加20个;全县新签约项目28个,引资额125.95亿元,到资额76.73亿元。
  文明创建与经济发展相得益彰。这座被誉为“武汉后花园”,获赞为“鄂中绿宝石”的山城京山,被联合国教科文组织评价为“最适宜人类居住的地区之一”。(荆门日报20150507黄河翟存波丁欣)