十年磨一剑 文明花满园—-荆门市审计局荣膺“全国文明单位”称号纪实

　　近年来,荆门市审计局以创建全国精神文明单位为统领，一心一意抓创建,聚精会神促发展,经过10年的创建和拼搏,审计业务工作和精神文明建设工作取得累累硕果。连续两次获得“全国精神文明建设工作先进单位”殊荣，连续八届16年被评为“省级最佳文明单位”；先后荣获全国地方政府性债务审计公务员集体三等功、“全国五四红旗团支部”、“全省依法行政示范单位”；连续三年荣获全省审计工作量化考核第一名。最近，荣膺“全国文明单位”称号。
　　一、抓机制，夯实文明创建之基。将建立坚强有力的领导机制、完善科学规范的工作机制、强化硬帐硬结的责任机制作为文明创建的关键之举，常抓不懈。一是强化领导，完善组织机制。历届党组均成立了文明创建工作领导小组，每年召开5次以上专题会议，详细部署文明创建工作；年初将创建活动经费纳入预算，逐年加大投入。二是强化职责，健全责任机制。将创建工作分解到点，创建责任明确到人，完成时限细化到天，营造了干部职工人人关注、人人支持、人人参与文明建设的浓厚氛围。三是强化管理，创新工作机制。先后4次集中制定和完善了涉及审计业务、行政人事、机关党建、廉政建设等管理制度100余项，真正实现了用科学规范的制度管人、理事、制权。四是强化联动，落实共建机制。及时召开市审计系统文明单位创建工作动员大会，对各县（市、区)审计机关和二级单位“统一创建要求、统一工作标准、统一验收时限、统一督办检查”，形成了上下联动、齐抓共创的良好格局。五是强化执行，建立督查机制。对各科室和单位的文明创建责任落实情况逐月跟踪督办、逐项对照检查、大会集中通报，真正做到了创建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。
　　二、抓业务，彰显文明创建之魂。将助推荆门又好又快发展，作为衡量文明创建质效的重要标尺。工作中，坚持“全市争一流,全省有位次,全国创品牌”的创建要求，切实发挥审计工作重要职能。五年来，始终围绕市委市政府工作中心，积极谋划和开展审计工作，共完成审计项目968个，查处和纠正违规资金16.5亿元，向纪检监察、检察机关移交案件线索49起,被市委、市政府领导批示审计专报89份，促进制度建设200多项，为建设“实力、文化、生态、幸福”新荆门贡献了积极力量。省审计厅厅长张永祥高度肯定该局工作：“湖北出经验的地方在荆门，荆门审计既是全省贡献经验成果的‘源头’，更是带动全省审计事业发展的‘火车头’”。
　　三、抓队伍，激活文明创建之源。注重发挥干部职工在文明创建中的核心作用，充分激活他们的创造力、凝聚力、战斗力，一是坚持政治上“补钙”，打造精神高地。把践行社会主义核心价值观和审计核心价值观贯穿学习始终，每年举办“道德讲堂”5次以上，先后邀请全国道德模范吴天祥、全省道德模范严昌筠等先进模范人物为审计干部职工现身传教，让文明的种子植根心灵深处。二是坚持业务上“壮骨”，打造审计铁军。局班子成员带头作辅导讲课，领题调研，撰写理论信息文章；与华中科技大学、中南财大联合办学，设立图书室，组建信息写作兴趣小组、计算机审计兴趣小组，定期开展“我讲我的业务”、主审经验交流等活动，培养了一大批“四手”人才。截止目前，该局拥有本科以上学历人员达到75%，中级以上职称人员达到60%。三是坚持作风上“强筋”，打造高效团队。立足审计工作实际，健全双责任、双百分制量化考核体系，建立了“人定岗、岗定责、责定分、分定奖罚、奖罚到人”的激励约束机制，极大激发了干部职工工作活力和干事创业热情，积分制管理经验被审计署、省厅以简报形式印发在全国推广。四是坚持廉洁上“醒脑”，打造良好形象。创新现场审计“三三制督廉模式”，实行协审人员集中办公、“协审”转“自审”等举措，完善了投资审计风险防控机制；加强民主管理、阳光理财、廉政教育，筑牢了审计廉政防线；健全审前公示、审中跟踪、审后回访制度，并邀请人大代表、政协委员担任审计廉政监督员，做到监督无缝隙，30年来全市审计系统未发生一起廉政投诉和违纪案件。
　　四、抓载体，提升文明创建之效。坚持创新载体，精心实施“四大工程”，使文明创建充满旺盛的生机与活力。一是实施优质服务工程，审计工作满意率不断提升。坚持审计合法、讲程序；行为合拍、讲文明；评价合理、讲证据。创新“一审二帮三促”工作理念，寓服务于监督之中，每年都有300条以上审计建议被审计对象采纳。强化“一对一培训”服务模式，主动送财经法规、审计建议上门活动，仅2014年就为市人大专家智库、市物价局等5家部门单位培训财务人员180多人。在全市服务竞赛中，该局年年被评为“优胜单位”。二是实施健康文娱工程，精神文化生活不断丰富。组织开展了十八大知识竞赛、春季长跑登山、乒乓球比赛、廉政书画摄影展等活动；挖掘节日文化内涵，组织了踏青、演讲、技能比武、纪念建党日活动以及文艺汇演等丰富多彩的活动，激发审计团队工作活力。三是实施暖心惠民工程，爱心帮扶不断深入。组建志愿者服务队，注册志愿者和义工40多人，审计志愿者先后开展公益活动100余次，该局信息化建设科科长张云龙还被推选为市义工联副会长；每年慰问社区困难群众，捐款捐物达2万多元；积极帮助驻点村团林镇石堰村收回拖欠数年的380万元土地补偿款，为200多名失地的村民解决了养老保险问题；筹资50余万元为石堰村改水改电、修缮水渠、扩挖堰塘，修桥铺路，努力改善群众的生产生活条件。连续两年被省委办公厅、省政府办公厅评为“三万”活动先进单位。四是实施机关文化创建工程，文明氛围不断浓化。精心打造“三室（荣誉室、图书室、党员活动室）一堂（道德讲堂）一廊（文化走廊）”机关文化阵地，办公楼每层走廊悬挂书法和摄影作品，文字内容来源于道德经典和审计干部或干部子女创作，让大家耳濡目染，净化心灵。专门编印了《诵经典》、《知规范》、《倡廉政》、《尚文明》四本手册，促使审计干部学习道德经典，知晓行为规范，自觉遵纪守廉，倡导文明风尚。大力表彰爱岗敬业、诚实守信、勤俭节约、廉洁奉公的人和事，用身边的事感染身边的人、教身边的人做感动身边的事，逐渐在机关形成了“德的教化、廉的约束”的浓厚文化氛围。（荆门市审计局 徐俊）